金融(róng)界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴(xīng)的实施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用(yòng)新(xīn)能源汽车 提(tí)供多(duō)元(yuán)化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村户籍居(jū)民在(zài)户籍(jí)所在地(dì)县域(yù)内(nèi)购买新能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券等(děng)支(zhī)持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买新能源(yuán)汽(qì)车(chē)提供以旧(jiù)换(huàn)新奖塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安(ān)置区(qū)、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系(xì) 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地(dì)区消费者(zhě)特点，通过差(chà)异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实用的(de)车(chē)型(xíng)，特(tè)别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二(èr)手车评(píng)估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地(dì)区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干(gàn)线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保障等(děng)支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电价的集(jí)中式(shì)充换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网(wǎng)建设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区(qū)充电基础设施(shī)建设运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗合实际开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配(pèi)电(diàn)网(wǎng)规划等(děng)的(de)衔(xián)接，加(jiā)快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建设共享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村地(dì)区既有居住社区充电设施建设，因地制宜(yí)开(kāi)展充(chōng)电(diàn)设施(shī)建设条(tiáo)件改(gǎi)造，具备安装条件的居住社(shè)区可配(pèi)建一定比例的公(gōng)共充电车位。落实新建居住社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车位建(jiàn)设充电设(shè)施(shī)或预留安(ān)装条件以满足直接装表接(jiē)电需要。落实街道办事处(chù)等(děng)基(jī)层(céng)管理机(jī)构(gòu)管理责任，加大对(duì)居住(zhù)社区管理单位(wèi)的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉(sù)解决机制。居住社(shè)区管理单位应积极协助用户(hù)安装充电(diàn)设(shè)施(shī)，可探(tàn)索与充电设施运营企业合作(zuò)的机制(zhì)。引导(dǎo)社区推广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多(duō)车一桩”等共享模(mó)式(shì)。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设(shè)施(shī)建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)。利(lì)用地(dì)方(fāng)政府(fǔ)专项(xiàng)债券等(děng)工(gōng)具(jù)，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网(塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗wǎng)络建设和(hé)输配电网发展，加大用地(dì)保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式充换(huàn)电设(shè)施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电(diàn)网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电(diàn)基础设施智能化水(shuǐ)平(píng)，将智能(néng)有序(xù)充(chōng)电纳入充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)和新能(néng)源(yuán)汽(qì)车产品(pǐn)功(gōng)能范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源汽(qì)车随车(chē)配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形成(chéng)行业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键(jiàn)技术研究，探(tàn)索在充电桩利(lì)用率较低的农村地(dì)区，建设提(tí)供光伏(fú)发电(diàn)、储能(néng)、充电(diàn)一体化的充电基础设(shè)施。落实峰(fēng)谷分时(shí)电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电(diàn)基(jī)础设施运维服务体验。结合农(nóng)村地区充(chōng)电设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开展充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设标准制(zhì)修订和典型(xíng)设(shè)计。完善充电(diàn)设施运维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理(lǐ)能力，推(tuī)动公共充换电网络(luò)运营商平台(tái)互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营企业创(chuàng)新技术与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽车与新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车分区停(tíng)放，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手段对充电(diàn)需求集中的(de)时段和地段进行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过(guò)差(chà)异化策略优(yōu)化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济(jì)实用的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载(zài)货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医院(yuàn)等单位(wèi)的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用(yòng)车中新能源(yuán)汽车使用比(bǐ)例，发(fā)挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流(liú)配送等领域(yù)新(xīn)能(néng)源汽车应用支持(chí)力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励(lì)有条件的地方对农(nóng)村户籍居民(mín)在(zài)户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励(lì)。鼓励地(dì)方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力(lì)度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联(lián)网新(xīn)媒(méi)体等方(fāng)式积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政府和行业机构组织新能源(yuán)汽(qì)车厂家开展品牌联(lián)展、试(shì)乘试驾等活动，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽(qì)车企业联(lián)合产业(yè)链上游电池企(qǐ)业开展农(nóng)村地区购(gòu)车三(sān)年内免费“电(diàn)池体检”活动(dòng)，提升消费者(zhě)对新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引(yǐn)导车企(qǐ)及第(dì)三方服务企业(yè)加快建设联合营(yíng)业网点、建立配(pèi)套售后服务体系，定(dìng)期(qī)开展维(wéi)修(xiū)售后(hòu)服务下乡活动，提供应(yīng)急救(jiù)援等(děng)服(fú)务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地(dì)区培(péi)养(yǎng)新能源汽(qì)车(chē)维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护(hù)等相关职(zhí)业(yè)教育，将促进就近(jìn)就地就业(yè)与支持(chí)新能源汽车消(xiāo)费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健(jiàn)全(quán)新能源汽(qì)车安(ān)全(quán)监管体系，因(yīn)地制(zhì)宜利(lì)用多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池质(zhì)量安全(quán)水平(píng)，严格农村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设(shè)施运营企(qǐ)业接(jiē)入政府(fǔ)充电设施监管平台(tái)，严格配套供电、集(jí)中充电场所安(ān)全(quán)条件(jiàn)，确保符(fú)合(hé)有关法律法(fǎ)规、国(guó)家标准(zhǔn)或行业标准规定(dìng)，强化管理人(rén)员安全(quán)业务培训，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安装使(shǐ)用独立(lì)充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护器及接地(dì)设备，提升用电安全水平。

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